Die Referate der Stadtverwaltung München

Die Stadtverwaltung der bayerischen Landeshauptstadt München ist eine Organisation von beeindruckender Größe und Komplexität. Sie ist die größte kommunale Arbeitgeberin in ganz Deutschland, ein Fakt, der ihre Bedeutung und die Vielfalt ihrer Aufgaben unterstreicht. Mit rund 43.000 Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern im Jahr 2023 bietet sie eine enorme Bandbreite an Tätigkeitsfeldern und Karrieremöglichkeiten unter einem Dach. Diese riesige Belegschaft ist in einer Struktur organisiert, die es ermöglicht, die vielfältigen Aufgaben einer modernen Metropole effizient zu bewältigen.

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Das Herzstück dieser Organisation bilden die sogenannten Referate. Sie sind die Hauptverwaltungseinheiten, die für spezifische Aufgabenbereiche zuständig sind. Die Stadtverwaltung München gliedert sich in insgesamt fünfzehn Referate. Diese teilen sich auf in elf Fachreferate, die sich um spezifische Sachgebiete kümmern, und vier Querschnittsreferate, die zentrale Dienstleistungen für die gesamte Verwaltung erbringen.

Jedes dieser Referate wird von einem berufsmäßigen Stadtrat geleitet, der als Referent oder Referentin fungiert. Diese Personen sind kommunale Wahlbeamte und spielen eine entscheidende Rolle bei der Steuerung und Umsetzung der städtischen Politik, die vom Stadtrat, der unmittelbar gewählten Interessensvertretung der Bürgerinnen und Bürger, beschlossen wird.

Die Struktur der fünfzehn Referate

Die fünfzehn Referate decken ein breites Spektrum an Zuständigkeiten ab, von klassischen Verwaltungsaufgaben über soziale Dienstleistungen, Bildung, Kultur bis hin zu Infrastruktur und Finanzen. Diese Struktur ermöglicht eine Spezialisierung und gleichzeitig eine koordinierte Bearbeitung der städtischen Belange. Die vier Querschnittsreferate sind das Direktorium, das Personal- und Organisationsreferat, die Stadtkämmerei und das Referat für Informations- und Telekommunikationstechnik. Die übrigen elf sind die Fachreferate.

Direktorium

Das Direktorium fungiert als zentrale Stabsstelle des Oberbürgermeisters und beherbergt gleichzeitig wichtige Querschnittsabteilungen für die gesamte Stadtverwaltung. Es hat seinen Sitz im Neuen Rathaus am Marienplatz. Seit November 2020 wird es von Silvia Dichtl geleitet. Zum Direktorium gehören unter anderem die Geschäftsleitung, die Hauptabteilung I (Steuerung, Information und Recht) mit dem Presse- und Informationsamt, der Protokollabteilung, der Rechtsabteilung, dem Statistischen Amt und dem Stadtarchiv. Die Hauptabteilung II (Bürgerangelegenheiten, Service und Fachaufgaben) umfasst Geschäftsstellen der Bezirksausschüsse, die Geschäftsstelle des Ausländerbeirates und eine Vergabestelle für allgemeine Dienst- und Beschaffungsleistungen, wozu auch Bürobedarf gehören kann. Auch der Stenographische Dienst ist hier angesiedelt. Weiterhin sind die Büros der Bürgermeister, die Stadtkanzlei, das Revisionsamt, Gleichstellungsangelegenheiten, die Datenschutzbeauftragte, die Geschäftsstelle des Gesamtpersonalrates und die Fachstelle für Demokratie dem Direktorium bzw. dem Oberbürgermeister direkt zugeordnet.

Referat für Arbeit und Wirtschaft (RAW)

Dieses Referat wurde 1991 neu geschaffen und ist für die Wirtschaftspolitik und den Tourismus der Stadt zuständig. Geleitet wird es seit März 2019 von Clemens Baumgärtner. Das Haupthaus befindet sich in der Herzog-Wilhelm-Straße.

Baureferat

Das Baureferat, auch bekannt als „Technisches Rathaus“, hat seinen Sitz in der Friedenstraße. Es ist zuständig, wenn die Stadt als Bauträger auftritt oder für die Straßenbaulast verantwortlich ist. Seit September 2022 ist Jeanne-Marie Ehbauer die Leiterin.

Gesundheitsreferat

Früher unter verschiedenen Namen wie Krankenhausreferat oder Referat für Gesundheit und Umwelt bekannt, kümmert sich das Gesundheitsreferat um die Gesundheitsbelange der Stadt. Beatrix Zurek leitet es seit 2021. Das Haupthaus ist in der Bayerstraße.

Referat für Klima- und Umweltschutz

Dieses Referat wurde 2021 aus dem früheren Referat für Gesundheit und Umwelt ausgegliedert. Christine Kugler ist hier Referentin und zuständig für die Aufgaben im Bereich Klima- und Umweltschutz.

Kommunalreferat

Das Kommunalreferat ist für die eher wirtschaftlich geprägten Bereiche der Stadt zuständig, wie Grundstücksverkehr oder Marktwesen. Einige Bereiche werden als Eigenbetrieb geführt. Seit 2024 ist Jacqueline Charlier Kommunalreferentin. Zum Referat gehören Abteilungen wie Immobilien, GeodatenService München, das Bewertungsamt und die Forstverwaltung. Eigenbetriebe wie die Münchener Märkte, die Stadtentwässerung und die Stadtgüter München sind ebenfalls zugeordnet. Dieses Referat beschäftigt über 2000 Mitarbeitende.

Kreisverwaltungsreferat (KVR)

Obwohl München eine kreisfreie Stadt ist, ist das Kreisverwaltungsreferat die zentrale Sicherheits- und Ordnungsbehörde. Der Name rührt daher, dass es Aufgaben wahrnimmt, die in Landkreisen von den Landratsämtern übernommen werden. Das KVR wurde 1949 gegründet und zählt knapp 3.800 Beschäftigte. Seit Juli 2022 ist Hanna Sammüller-Gradl die Kreisverwaltungsreferentin. Der Hauptsitz ist in der Ruppertstraße. Zum KVR gehören zahlreiche Hauptabteilungen und Einheiten, darunter die Branddirektion, Bürgerbüros, die Ausländerbehörde, das Standesamt, das Straßenverkehrsamt und der Kommunale Außendienst (KAD), der für öffentliche Sicherheit und Ordnung zuständig ist.

Kulturreferat

Das Kulturreferat in der Burgstraße wird von Anton Biebl geleitet und ist für Kulturförderung, städtische Kultureinrichtungen wie Bibliotheken, Museen, Theater und das städtische Orchester sowie für kulturelle Bildung zuständig.

Personal- und Organisationsreferat (POR)

Dieses Referat, gegründet 1919, ist für die gesamte Personalverwaltung und die innerbetriebliche Organisation der Stadt zuständig. Andreas Mickisch leitet es seit Juli 2022. Die Aufgaben umfassen Personalbetreuung, Stellenwirtschaft, Organisationsberatung, Personalleistungen, Personalentwicklung, Aus- und Fortbildung sowie betriebliches Gesundheitsmanagement. Die Abteilungen sind über mehrere Standorte verteilt.

Referat für Bildung und Sport (RBS)

Als eines der größten Referate, sowohl finanziell als auch personell, kümmert sich das RBS um alle kommunalen Belange der Bildung und des Sports. Der Sitz ist in der Bayerstraße. Florian Kraus ist designierter Stadtschulrat.

Sozialreferat

Das Sozialreferat umfasst die sozialen Einrichtungen der Stadt. Seit Juli 2016 ist Dorothee Schiwy Behördenleiterin. Das Haupthaus ist am Orleansplatz. Es gibt drei Steuerungsbereiche: Amt für soziale Sicherung (wirtschaftliche Hilfen, Schuldnerberatung, Hilfe im Alter), Stadtjugendamt (Jugendhilfe, Erziehung, Vormundschaft) und Amt für Wohnen und Migration (Wohnraumversorgung, Wohnungslosenhilfe). Zentrale Ansprechstellen für Bürger sind die zwölf Sozialbürgerhäuser, in die auch Jobcenter integriert sind.

Referat für Stadtplanung und Bauordnung

Dieses Referat ist unter anderem die untere Denkmalschutzbehörde und die untere Bauaufsichtsbehörde. Es hat seinen Sitz im städtischen Hochhaus in der Blumenstraße. Stadtbaurätin Elisabeth Merk leitet das Referat, das für Stadtentwicklungsplanung, Bebauungsplanung, Stadtsanierung und die Lokalbaukommission (LBK) zuständig ist.

Stadtkämmerei

Die Kämmerei befasst sich mit den Finanzen der Stadt. Seit November 2018 ist Christoph Frey Referent. Der Hauptsitz ist im Neuen Rathaus. Zu den Aufgaben gehören Haushaltswirtschaft, Finanz- und Investitionsplanung, das Kassen- und Steueramt sowie das Münchner Kommunale Rechnungswesen.

Referat für Informations- und Telekommunikationstechnik (RIT)

Das RIT wurde 2018 gegründet, um die IT-Aktivitäten zu bündeln. Seit September 2022 ist Laura Dornheim Referentin. Zum RIT gehört der Eigenbetrieb it@M, der als IT-Dienstleister der Stadtverwaltung fungiert und seinen Sitz im IT-Rathaus in Moosach hat.

Mobilitätsreferat

Das jüngste Referat wurde 2021 gegründet und ist für die Mobilität in der Stadt zuständig. Georg Dunkel ist hier Referent. Es gliedert sich in die Geschäftsbereiche Strategie sowie Verkehrs- und Bezirksmanagement.

Zahlen und Fakten: Der Haushalt der Stadt München

Die Bewältigung der Aufgaben einer Millionenstadt erfordert einen erheblichen finanziellen Aufwand. Der Haushalt der Landeshauptstadt München ist entsprechend umfangreich. Die Haushaltssatzung legt die Einnahmen (Erträge) und Ausgaben (Aufwendungen) für ein Haushaltsjahr fest.

Für das Jahr 2021 waren im Ergebnisplan Erträge von rund 7,1 Milliarden Euro veranschlagt. Im Jahr 2022 betrugen die veranschlagten Erträge 7.937.412.900 Euro und die Aufwendungen 8.179.155.700 Euro, was zu einem Fehlbetrag von 241.742.800 Euro führte.

Die Haushaltssatzung für 2023, die am 1. Januar 2023 in Kraft trat, sah Erträge in Höhe von 8.869.571.100 Euro und Aufwendungen von 8.877.294.500 Euro vor. Das Haushaltssaldo war somit negativ und betrug 7.723.400 Euro.

Neben den Einnahmen und Ausgaben legt die Haushaltssatzung auch die Steuersätze fest. Für 2022 und 2023 wurden die Hebesätze für die Grundsteuer A und B jeweils auf 535 Prozent festgesetzt. Die Gewerbesteuer wurde für beide Jahre auf 490 Prozent festgesetzt.

Häufig gestellte Fragen zur Stadtverwaltung München

Um das Verständnis für die Organisation der Landeshauptstadt zu erleichtern, beantworten wir einige häufig gestellte Fragen:

Wie viele Referate hat die Stadtverwaltung München?
Die Stadtverwaltung München besteht aus insgesamt fünfzehn Referaten.

Wer leitet ein Referat?
Jedes Referat wird von einem berufsmäßigen Stadtrat, dem Referenten oder der Referentin, geleitet.

Was ist das Kreisverwaltungsreferat (KVR)?
Das KVR ist die Sicherheits- und Ordnungsbehörde der Stadt München, die Aufgaben wahrnimmt, die in Landkreisen von den Landratsämtern übernommen werden.

Wie viele Mitarbeiter beschäftigt die Stadtverwaltung München?
Im Jahr 2023 beschäftigte die Landeshauptstadt München rund 43.000 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter.

Wie hoch ist der Haushalt der Stadt München?
Der Haushalt variiert jährlich. Im Jahr 2023 betrugen die Erträge rund 8,87 Milliarden Euro und die Aufwendungen ebenfalls rund 8,88 Milliarden Euro.

Was sind die Hauptaufgaben des Stadtrats?
Der Stadtrat ist die unmittelbar gewählte Interessensvertretung der Bürger, trifft kommunalpolitische Entscheidungen, erteilt Aufträge an die Behörden und kontrolliert diese. Er hat auch gesetzgeberische Kompetenzen als Satzungs- und Verordnungsgeber.

Die Landeshauptstadt München zeichnet sich als Arbeitgeberin durch Verlässlichkeit, Standort- und Arbeitsplatzsicherheit sowie Flexibilität aus. Werte wie Menschlichkeit, Wertschätzung, hohe Diversität und Offenheit prägen das Arbeitsumfeld. Fairness, Respekt und Gleichstellung, inklusive gleicher Entlohnung für Frauen und Männer, sind grundlegende Prinzipien. Das Engagement der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter trägt dazu bei, eine pulsierende Weltstadt am Laufen zu halten, in der Gemeinwohl und gesellschaftlicher Mehrwert im Mittelpunkt stehen.

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